为进一步向社会宣传、展示导盲犬，备战2008年奥运会、残奥会，中国盲人协会联合中国导盲犬大连培训基地，于2007年助残日前后，集中开展了一次导盲犬宣传活动。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
（一）导盲犬亮相第七届全国残运会
5月11日-14日，来自中国导盲犬大连培训基地的两只导盲犬“虎虎”和“沙沙”，在训导员的带领下参加了第七届全国残运会的相关活动。在五天的时间里，导盲犬参加了全国残疾人体育学术会议开幕式、第七届全国残运会开幕式暨大型文艺晚会、组委会第二次新闻发布会、第一枚金牌颁奖仪式、云南省残疾人艺术团大型舞乐诗“弦乐翩翩”的演出等等活动。导盲犬还走进赛场，与盲人运动员进行了接触和交流。
5月13日上午，在七届全国残运会游泳馆，导盲犬还受到了国务院副总理回良玉，国家体育总局局长刘鹏，中国残联主席邓朴方、党组书记王新宪、理事长汤小泉，云南省委书记白恩培的接见。
导盲犬的“残运会之旅”引起了很多人的关注，各大媒体争相报道，《人民日报》、新华社、中央电视台，以及云南省、大连市等众多媒体对导盲犬进行了深入宣传。
（二）导盲犬参与北京市残联“助残日”宣传活动
5月20日，“虎虎”和“沙沙”又来到北京参加了北京市残联组织的“助残日”宣传活动，在北京地坛公园进行了演示。部分首都盲人代表还在训导员的帮助下，体验了一次扔掉盲杖、借助导盲犬走路的感觉。
5月21日，“虎虎”和“沙沙”又到首都机场迎接了在云南残运会上凯旋的北京市残疾人体育代表团。
（三）导盲犬“拜访”北京奥组委
5月22日上午，中国盲人协会携带导盲犬“虎虎和沙沙”又“拜访”了北京奥组委，参与了“奥运期间导盲犬接待工作座谈会”并在会后进行了演示。中国残联理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉，北京奥组委副秘书长张志伟，中国盲人协会主席李志军、副主席滕伟民、北京奥组委有关部门以及中国导盲犬大连培训基地主任王靖宇博士参加了座谈会。
二、活动成效
（一）在接见导盲犬基地工作人员及导盲犬“虎虎”和“沙沙”时，国务院副总理回良玉还听取了中国导盲犬工作的情况汇报，并对中国导盲犬大连培训基地的工作予以肯定。回副总理还语重心长的讲：中国一定会与时俱进，在法律法规、社会环境等方面为导盲犬事业的发展提供保障。
（二）此次宣传活动创造了两个“第一”
国内第一次使用飞机旅客舱运送活体动物。在此次导盲犬宣传活动中，中国南方航空公司大连分公司给予了大力支持与协助，首开使用旅客舱运送导盲犬的先河，充分体现了南航以人为本、扶残助残、共建和谐的服务理念，在航空业起到了很好的示范和带动作用。
导盲犬第一次在大型体育赛事上公开亮相。在中国残联、第七届全国残运会组委会的支持下，导盲犬“虎虎”和“沙沙”顺利参与了第七届全国残运会的相关活动，为中国导盲犬参与2008年奥运会、残奥会积累了经验。
（三）此次活动引起了媒体的广泛关注
导盲犬亮相昆明七运会，被新华社总结为本届运动会七大亮点之一。导盲犬在昆明、北京等地的各项活动都得到了众多媒体的广泛关注与持续报道，北京、云南、大连及中央级媒体都上都有关于导盲犬的报道。如此广泛持续的宣传报道是历次专门协会活动所没有的，有利于提高导盲犬的社会知名度与认同度，有利于普及导盲犬知识、宣传残疾人事业。
另外，导盲犬所到之处，包括机场、宾馆、体育场馆等地，都提供了较好的无障碍设施。
（四）成功“访问”北京奥组委，为导盲犬工作开展赢得了良好的政府支持环境和舆论环境
此次“访问”北京奥组委，得到了中国残联和北京奥组委的大力支持。中国残联理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉亲临会场，并在讲话中指出，导盲犬对于盲人参与社会、宣传中国残疾人事业、举办好一届成功的奥运会和残奥会具有重要的意义。做好包括导盲犬在内的各项接待、服务细节工作，是满足残奥会比赛项目、满足运动员的特殊需求的必然要求，是国家履行举办好奥运会的庄严承诺之一。中国残联、中国盲协以及北京奥组委要重视此项工作，加强沟通与合作，从法律法规、群众认知、宣传教育等方面推动中国导盲犬工作的开展，为举办一届成功的奥运会、残奥会而共同努力。
此次活动取得了良好的效果，与奥组委进行了良好的互动与沟通，引起了奥组委方面的高度重视，对于将来突破法规限制、推动导盲犬工作发展具有十分积极的意义。
三、意见和建议
此次宣传活动虽然取得了较为满意的效果，但是也发现了导盲犬训练、使用方面的一些问题和不足。在下一步工作中要针对这些问题和不足做好相应工作，在导盲犬法律法规、导盲犬训练标准、导盲犬事业长效发展机制等方面继续努力。
（一）推动导盲犬相关法律、法规尽快出台
推动导盲犬事业的发展，突破法律法规的制约迫已在眉睫。没有法律的保障，导盲犬很难“协助”盲人广泛的参与社会生活。
要制定有关导盲犬工作的相关法律，将导盲犬纳入工作犬范畴；允许盲人携带导盲犬自由出行、自由选择乘坐交通工具、自由出入公共场所及酒店等服务设施；允许经过国家检验检疫、有卫生证明的导盲犬陪同使用者自由出、入境，为盲人从事日常服务工作。
（二）要抓紧提高导盲犬训练质量，为2008年奥运会、残奥会提供高质量的导盲犬
要在总结前期导盲犬驯养工作的基础上，借鉴国外导盲犬驯养工作经验，逐步完善我国导盲犬驯养工作体系，改进选练方法，提高训练强度和标准。要研究、探索、规范导盲犬训练基地资质标准、导盲犬训练师资格认证标准、导盲犬上岗工作标准，适时建立导盲犬训练师培训学校，登记管理、跟踪掌握全国导盲犬使用情况。
（三）探索导盲犬事业发展的长效机制，给予导盲犬事业长期、稳定的资金支持
1.建立导盲犬事业专项基金
以中国目前唯一的导盲犬大连培训基地来说，目前基地的运转完全靠大连医科大学提供场地、基地主任王靖宇个人出资来维持。这对导盲犬的长远发展非常不利。因此，应由中国残联、辽宁省残联、大连市残联提供一定的资金支持，或者协调当地政府提供专项资金，建立导盲犬事业发展专项基金，用于导盲犬培训基地的日常运作、导盲犬繁殖、训导人员工资福利等有关费用，以维持导盲犬基地的正常运转。
2.商业化运作，“以犬养犬”
可考虑引进国外技术，或与国际知名宠物用品公司合作建立高质量宠物食品加工厂、宠物用品公司等，通过销售宠物用品获取资金，还可以安置一定比例残疾人就业。同时，由于不少社会人士非常喜欢“拉布拉多”和“金毛猎犬”这两个犬种，也可以考虑将导盲犬基地繁育的、不适合培训成导盲犬的纯种“拉布拉多”和“金毛猎犬”按市场价向社会公众出售，由此获得资金。
如果一切顺利，2008年奥运会、残奥会召开时，中国导盲犬大连培训基地将向残奥会中国体育代表团中的盲人运动员提供5-10条导盲犬。
