2009年中国盲协工作的指导思想和整体要求是：以十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于《促进残疾人事业发展的意见》和中国残联第五次全国代表大会精神，围绕残联中心工作开展适合盲人特点的活动，发挥代表、服务、维权作用，切实关注盲人最关心、最直接、最现实的利益问题，推动盲人事业的不断发展。

      一、努力建设学习型协会组织。要加强学习，特别是深入学习实践科学发展观，用科学发展观指导协会工作实践；要认真学好中共中央国务院七号文件，学好中国残联五代会文件以及残疾人工作的各项政策法规文件等，不断提高班子成员的政策理论水平和业务能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，以改革创新的精神和求真务实的作风努力做好协会工作。

      二、进一步加强协会组织的能力建设。要完善工作机制，探索新的思路、新的途径、新的举措；加强对基层协会的分类指导，与地方合作开展活动；积极开拓募捐渠道，规范资助项目管理；加强与民间组织的联系与合作，用社会化工作方式开展活动，扩大协会影响力。

      三、继续为盲人探索新的就业岗位。逐步拓宽盲人职考范围；鼓励盲人自主创业，组织SYB“创办你的企业”讲座；开展按摩店经营管理经验交流活动；配合开展盲人定向行走工作，鼓励盲人走出家门，融入社会；开拓盲人在计算机领域的就业途径；继续开展西部农村贫困盲人免费按摩培训；探索农村盲人家庭种养殖业发展计划。

      四、积极推进信息无障碍建设。举办一期盲用电脑盲人师资培训班；研究制定盲人电脑等级考试标准；积极推进科技助盲项目；协助制定有关信息无障碍技术标准；探索成立盲人信息无障碍检测中心；为北京地区盲人发放盲人专用电话机。

      五、宣传文化工作。组织好第26届国际盲人节活动，盲人节的主题是“用我们的心声歌唱祖国，用我们的故事感动世界”；配合第四次全国自强与助残表彰大会，大力宣传盲人典型，推动盲人自强与助残活动的广泛开展；与中央人民广播电台、《盲人月刊》共同举办“我在祖国怀抱中成长”——庆祝建国六十周年征文比赛和盲校学生讲故事大赛；举办第二届盲人文学爱好者笔会，评选表彰优秀文学作品、优秀征文和优秀盲人作者；广泛开展文化助残活动，通过讲电影、演唱会、演讲会、读书会等形式，丰富基层盲人文化生活；推进公共图书馆盲文及盲人有声读物阅览室建设；与中国盲文出版社共同举办布莱尔诞辰二百周年纪念活动；利用春节、三八节、助残日、爱眼日、盲人节、国际残疾人日等节日开展形式多样的活动。

      六、维护盲人合法权益。积极参与涉及盲人权益的法律、法规制定工作；及时解决侵害盲人权利的突出问题；为盲人争取更多的平等、参与、共享的机会；开展《残疾人保障法》宣传活动，举办保障法知识讲座；继续推进导盲犬工作。

      七、积极开展盲人群众性体育健身活动。推荐几项适合盲人特点、简便易行的盲人群众体育健身活动；继续参与大连盲人马拉松赛；举办盲人乒乓球邀请赛。

      八、开展有针对性的调研活动。就协会工作和盲人普遍关心、迫切需要研究解决的问题组织两次到地方的调研工作，总结推广好经验、好做法，切实解决实际问题。

      九、开展送温暖、献爱心活动，到农村走访贫困盲人。

      十、加强盲文研究工作。研讨盲文标调问题；整理盲聋人手指语。