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2012年度中国残疾人状况及小康进程监测报告(2)

作者:
来自:中国残联
人气:111889
2013-08-12

 

 

表12  6~17岁残疾儿童就读学校类型构成

单位:%                   

         

全国

城镇

农村

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

普通小学

73.0

72.0

74.5

73.0

68.2

61.5

63.6

63.4

64.0

64.2

54.1

47.0

74.4

73.2

77.1

75.0

71.6

64.2

普通中学

17.1

18.1

15.3

16.5

20.2

23.5

18.2

23.9

17.8

18.0

20.4

29.1

16.9

17.2

14.7

16.1

20.2

22.4

特殊教育学校

5.0

6.2

7.1

7.1

6.5

8.9

10.4

8.5

11.2

11.7

12.8

13.3

4.1

5.9

6.0

6.0

5.0

8.1

普通教育学校特教班

0.7

0.5

0.6

0.7

0.1

0.3

1.3

1.4

1.5

1.7

0.5

0.7

0.6

0.4

0.4

0.5

0.0

0.3

普通高中

2.8

2.1

2.0

1.6

2.5

3.4

3.9

2.8

4.1

1.1

6.6

5.3

2.7

2.0

1.4

1.7

1.5

3.0

中等职业学校

1.4

1.1

0.6

1.1

2.4

2.4

2.6

--

1.5

2.7

5.6

4.6

1.2

1.2

0.4

0.7

1.6

2.0

 

     18岁及以上残疾人总体受教育程度不高。与2011年度相比,2012年度城镇残疾人中初中和高中教育程度的比例分别上升了4.5和2.3个百分点,而未上过学的比例下降了9.1个百分点,除此之外,其它各类受教育程度比例与2011年度基本保持一致(见表13)。 

表13  18岁及以上残疾人的受教育程度构成

单位:%                             

全国

城镇

农村

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

 

从未上过学

42.4

42.1

41.8

40.9

37.7

36.9

24.8

24.2

34.2

32.9

30.2

21.1

49.1

47.9

46.2

45.3

41.7

42.2

 

小学

35.1

35

34.8

35.2

36.9

37.6

30.3

30.3

30.9

31.1

31.8

32.5

36

36.5

37

37.5

39.6

39.3

 

初中

15.8

15.9

16.5

16.7

18

18.2

26.4

26.3

21.2

21.4

23

27.5

12.1

12.6

13.7

14.1

15.4

15.1

 

高中

3.9

4

4.1

4.3

4.4

4.5

9.4

9.8

7.2

7.8

8.1

10.4

2.1

2.1

2.3

2.3

2.5

2.5

 

中专教育

1.5

1.5

1.5

1.5

1.4

1.3

4.3

4.2

3.2

3.1

3.2

3.6

0.5

0.6

0.5

0.6

0.5

0.6

 

大学专科

0.8

1

0.9

1

1

1

2.7

3.1

2.2

2.4

2.3

3

0.2

0.3

0.2

0.2

0.3

0.3

 

大学本科及以上

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

2.1

2.1

1.2

1.2

1.4

1.8

0

0

0.1

0.1

0.1

0.1

 

 

     3.残疾人就业比例比2011年度有所上升,未就业原因及生活来源与2011年度排序相同

     2012年度,劳动年龄段生活能够自理的城镇残疾人就业比例为37.2%,农村为50.0%,与2011年度相比,城镇有所上升,农村基本持平。残疾人找工作的主要途径是熟人介绍,其中,城镇为61.6%,农村为66.7%(见表14)。由此反映出公共就业服务和残疾人就业服务在得到改善的同时,尚需进一步加强。

     2012年度城镇残疾人登记失业率为9.2%,比2011年度的9.9%下降了0.7个百分点。 

表14  残疾人找工作的途径

单位:%

全国

城镇

农村

2010

2011

2012

2010

2011

2012

2010

2011

2012

网络就业信息

2

4.8

6.9

3.3

6.4

8.5

0.9

3.3

5.4

公共就业服务机构

12.2

12.4

12.4

19.4

17.7

16.4

5.6

7.5

8.6

残疾人就业服务机构

38.1

35.7

40.8

42.2

40

48.6

34.3

31.7

33.3

招聘会

11.3

11.5

17.1

19

17.7

25.4

4.3

5.8

9.1

熟人介绍

61.7

59.1

64.2

62.6

65.9

61.6

60.9

52.9

66.7

自主创业或灵活就业

16.9

26.3

25.3

23.7

20.1

23.7

10.7

32.1

26.9

其他

33.3

29.4

24.2

19.4

25.9

22.6

45.9

32.5

25.8

 

     在2012年度生活能自理的18到59岁的男性和18到54岁的女性残疾人中,未就业原因的前三位是:城市依次为丧失劳动能力(26.4%)、其他原因(23.3%)、离退休(19.4%);农村依次为丧失劳动能力(35.4%)、料理家务(29.0%)、其他原因(28.3%)。与2011年度相比,城镇和农村未就业原因的排序相同,比例略有变化(见表15)。 

表15  残疾人未工作原因构成

单位:%                              

城镇

农村

2007

年度

2008

年度

2009

年度

2010

年度

2011

年度

2012

年度

2007

年度

2008

年度

2009

年度

2010

年度

2011

年度

2012

年度

 

在校学生

0.8

1.3

1.0

1.0

1.1

1.5

1.0

1.3

1.5

1.5

1.2

1.0

 

离退休

21.2

23.1

17.1

18.0

16.7

19.4

0.6

0.8

0.3

0.3

0.5

0.8

 

料理家务

12.1

15.8

13.5

14.5

13.4

12.9

34.6

32.9

32.8

31.8

31.4

29.0

 

丧失劳动能力

20.9

19.8

28.8

27.1

29.2

26.4

40.8

38.1

37.3

33.6

34.9

35.4

 

毕业后未工作

3.2

2.6

2.7

2.4

2.2

2.5

1.0

0.9

1.2

0.9

1.0

0.7

 

因单位原因

18.6

15.6

11.2

8.8

7.2

7.0

0.8

0.6

0.4

0.4

0.4

0.5

 

因个人原因

9.2

7.2

7.3

7.3

7.1

6.8

3.7

3.3

2.7

2.9

3.8

3.9

 

承包土地征用

1.5

0.3

0.7

0.4

0.9

0.3

1.3

0.9

0.3

0.8

0.5

0.4

 

其他

12.6

14.3

17.8

20.4

22.1

23.3

16.1

21.2

23.5

27.8

26.4

28.3

 

 

     注:城镇“承包土地被征用”是指居住在城乡结合部或镇的农业人口,他们承包的土地被征用。

     2012年度有劳动能力未就业残疾人的生活主要来源:城镇依次为家庭其他成员供养(40.4%)、领取基本生活费(31.2%)、离退休金(19.5%);农村依次为靠家庭其他成员供养(67.8%)、领取基本生活费(17.3%)、其他(13.0%)。与2011年度相比,城镇未工作残疾人的生活来源中离退休金比例上升,而农村未工作残疾人的生活来源中家庭其他成员供养的比例下降,领取基本生活费的比例上升(见表16)。 

表16  未工作残疾人的生活来源构成

单位:%                              

城镇

农村

2007

年度

2008

年度

2009

年度

2010

年度

2011

年度

2012

年度

2007

年度

2008

年度

2009

年度

2010

年度

2011

年度

2012

年度

 

离退休金

21.5

23.7

17.4

18.2

16.9

19.5

0.7

0.9

0.3

0.3

0.5

1.0

 

领取基本生活费

36.2

31.0

31.4

35.0

32.2

31.2

9.3

11.1

10.1

14.0

13.5

17.3

 

家庭其他成员供养

35.3

39.6

40.5

37.6

40.0

40.4

76.3

73.9

76.9

70.0

72.3

67.8

 

财产性收入

0.6

0.8

1.6

1.4

1.4

1.3

3.2

2.0

1.1

0.7

1.0

1.0

 

保险性收入

0.3

0.0

0.2

0.1

0.1

0.1

0.0

0.1

0.0

0.1

0.0

0.0

 

其他

6.1

4.9

8.9

7.6

9.4

7.6

10.5

11.9

11.5

15.0

12.7

13.0

 

      4.残疾人的社会保障状况有较明显改善

     (1)城镇残疾人参加社会保险比例提高

     2007-2012年度城镇残疾人参加社会保险比例不断提高。城镇残疾人参加的社会保险中增幅最大的是参加基本医疗保险的比例,2012年度比2011年度增加了14.8个百分点,其次是参加基本养老保险的比例,比2011年度增加了13.9个百分点。但2012年度仍有5.3%的城镇残疾人没有参加任何一种社会保险,应予以关注(见表17)。 

表17  16岁及以上残疾人参加社会保险情况

单位:%                                        

2007年度

城镇合计

城镇职工

城镇居民

城镇

2008

2009

2010

2011

2012

2008

2009

2010

2011

2012

2008

2009

2010

2011

2012

 

至少参加了一种社会保险

42.1

10.8

62.6

64.3

76.1

80.9

94.7

70.9

92.6

95.6

97.2

98.1

46.4

63.7

75.8

87.4

90.7

 

参加基本养老保险

33.3

2.3

41.6

42.1

47.4

58.4

72.3

64.9

83.8

83.2

91.4

93.4

12.4

13.3

19.4

35.2

47.9

 

参加基本医疗保险

36.0

9.5

58.6

62.1

74.4

78.5

93.3

70.6

89.6

93.5

95.2

97.2

43.6

61.4

74.5

83.6

88.9

 

参加失业保险

3.3

0.1

4.4

3.9

4.7

5.9

5.8

7.9

8.9

10

11.8

10.8

--

--

--

--

--

 

参加工伤保险

1.6

0.3

2.2

2.7

3.1

4.5

4.8

3.9

6.1

6.5

9.1

9

--

--

--

--

--

 

参加生育保险

0.7

0.1

1.6

1.6

2.1

3.6

3.4

2.9

3.5

4.6

7.3

6.3

--

--

--

--

--

 

 

     (2)农村残疾人参加新型农村合作医疗比例较为稳定

     2007-2012年度农村残疾人中参加了新型农村合作医疗的比例不断上升,由2007年度的84.4%上升到2012年度的97.0%(见表18)。这说明,由于政府补贴政策的落实和残联的积极组织,绝大多数农村残疾人参加了“新农合”。2012年度,参加“新农合”的残疾人中,有92.2%在1年内看过病。 

表18  农村残疾人参加新型农村合作医疗保险的比例

单位:%

2007年度

2008年度

2009年度

2010年度

2011年度

2012年度

参加新型农村合作医疗保险比例

84.4

93.5

94.4

96.0

97.4

97.0

 

     (3)农村残疾人参加新型农村养老保险比例大幅提高

     2012年度农村残疾人参加新型农村养老保险的比例为82.3%,较2011年度有大幅提高,提高了28.7个百分点。这说明新型农村养老保险自2009年8月试点以来所覆盖的残疾人群不断扩大。

     (4)残疾人领取最低生活保障金和救济的比例有所上升

     2012年度城镇残疾人领取最低生活保障金的比例比2011年度略有下降,农村残疾人领取比例有所上升。在获得救济(包括现金或实物)方面,城镇和农村残疾人都有不同程度的上升,其中城镇上升1.1个百分点,农村上升7.1个百分点(见表19)。 

表19  残疾人领取最低生活保障金和得到救济的比例

单位:%

城镇

农村

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

领取最低生活保障金比例

19.7

21.3

22.6

24

23.7

22.6

12.5

19.6

23.6

28.6

28.1

29.9

得到救济的比例

22.2

26.7

26.6

26.9

25.9

27.0

26.6

28.8

27.2

27.7

25.7

32.8

 

     (5)城乡残疾人的救助需求比例依然很高,生活救助和医疗救助需求尤为迫切

     2007-2012年度生活救助和医疗救助始终是城乡残疾人最迫切的需求。2012年度城镇45.2%、农村68.6%的残疾人有生活救助需求,城镇52.7%、农村62.3%的残疾人有医疗救助需求(见表20)。 

表20  残疾人救助需求情况

单位:%                                        

城镇

农村

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

医疗救助

57.8

54.3

56.3

54.3

54.9

52.7

69.1

66.8

66.2

63.5

63.6

62.3

生活救助

41.4

40.6

49.5

48.7

50.3

45.2

60.2

61.8

65

66.2

66.6

68.6

康复救助

30.1

27.9

26.5

24.1

24.8

25.6

37.9

35.6

32

30.5

29.4

29.8

教育救助

10.4

10.3

7.6

7.0

5.8

7.6

14.7

12.7

13.9

13.2

11.3

10.2

 

     5.残疾人生活的社会环境改善,社会参与增加

     (1)残疾人接受社区服务比例有所上升,满意度有所提高

     2012年度残疾人接受社区服务的比例由2011年度的31.7%上升至43.6%,其中城镇残疾人接受社区服务的比例从37.9%提高到52.3%,农村由28.5%提高到40.7%。

     2012年全国残疾人对社区服务持非常满意或满意态度的比2011年增加了0.5个百分点,其中城镇增加了0.3个百分点,农村增加了1.2个百分点(见表21)。 

表21  残疾人对社区服务的满意度评价

单位:%                                        

全国

城镇

农村

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

 

非常满意或满意

84.8

86.7

88.4

86.7

91.9

92.4

86.7

86.5

88.5

87.9

94.3

94.6

83.4

86.9

88.3

85.7

90.3

91.5

 

一般

15.1

13.1

11.4

13.2

8.0

7.6

13.2

13.5

11.5

12

5.7

5.4

16.5

12.8

11.4

14.1

9.6

8.5

 

不满意

0.1

0.2

0.2

0.1

0.1

0.0

0.1

0.0

0.2

0.1

0.0

0.0

0.1

0.3

0.2

0.1

0.1

0.0

 

 


 

 

 

 

 

 

     (2)残疾人参与社区活动比例依然较低

     2012年度残疾人参加社区文化、体育活动的比例比2011年度增长了1.5个百分点;2012年度偶尔参加活动的残疾人比例为36.5%,比2011年度增加了4.1个百分点(见表22)。 

表22  残疾人参加社区文化、体育活动情况

单位:%                                        

全国

城镇

农村

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

经常参加

4.7

5.7

5.4

5.4

6.3

7.8

7.7

8.4

6.3

6.4

7.4

10.4

3.8

4.8

4.9

4.9

5.7

6.9

偶尔参加

20.1

24.5

24.5

28.3

32.4

36.5

21.1

24.7

23.7

27.5

31.5

37.5

19.8

24.5

25

28.7

32.8

36.1

不参加

75.2

69.8

70.1

66.3

61.3

55.7

71.2

66.9

70

66.1

61.1

52.1

76.4

70.7

70.1

66.4

61.5

56.9

 


 

 

 

 

 
      (3)对残疾人家庭的走访慰问比例上升

     2012年度政府、社会团体对城乡残疾人家庭的慰问比例与2011年度相比大幅提升,城乡分别上升了11.6和13.6个百分点(见表23)。有95.7%接受过走访慰问的残疾人感到满意,满意度与2011年度相比上升了3.8个百分点,城镇满意度为95.1%,农村为95.9%。 

表23  残疾人接受过政府、社会团体到家的走访慰问的情况

单位:%                                                            

城镇

农村

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

有慰问(%

45.8

50.0

43.5

46.7

43.3

54.9

36.5

41.4

37.6

44.1

41.7

55.3

无慰问(%

54.2

50.0

56.4

53.3

56.6

45.1

63.5

58.6

62.4

55.9

58.3

44.7

慰问次数

1.9

2.0

1.8

1.8

1.7

1.8

1.6

1.6

1.7

1.6

1.5

1.6

 


 

 

 

 

 

      (4)城镇残疾人对无障碍设施的满意度提高

     2007-2012年度城镇残疾人对无障碍设施和服务表示非常满意或满意的比例持续上升,2012年度满意度达到81.5%,与上年度相比,上升了3.6个百分点(见表24)。 

表24  城镇残疾人对无障碍设施和服务的满意度

单位:%          

2007年度

2008年度

2009年度

2010年度

2011年度

2012年度

非常满意

或满意

48.0

62.9

66.9

69.4

77.9

81.5

一般

48.5

34.5

31.5

29.2

20.4

17.8

不满意

3.5

2.6

1.5

1.4

1.7

0.7

 

     (5)残疾人参加法律知识学习或宣传活动的比例有较大提高

     2012年度,残疾人参加法律知识学习或宣传活动的比例由上年度的27.0%提高到31.3%。其中,城镇的比例比2011年度提高了9.5个百分点,农村的比例提高了2.7个百分点(见表25)。 

表25  残疾人参加过法律知识学习或宣传活动比例

单位:%              

2007年度

2008年度

2009年度

2010年度

2011年度

2012年度

城镇

21.5

22.7

17.5

23.4

27.5

37.0

农村

12.5

14.6

15.7

23.0

26.7

29.4

全国

14.7

16.5

16.4

23.1

27.0

31.3

 

     (6)残疾人法律服务、法律援助或司法救助服务仍需加强

     2007-2012年度有法律服务需求的残疾人家庭比例持续下降,为残疾人提供法律服务的比例则连续上升。在接受过法律服务的残疾人家庭中,感到非常满意或满意的家庭比例有所下降,2012年度为89.6%,比2011年度低3.5个百分点(见表26)。 

表26  残疾人家庭接受法律服务情况

2007年度

2008年度

2009年度

2010年度

2011年度

2012年度

有法律服务需求

21.3

14.3

11.8

7.3

5.5

3.9

其中:接受过法律服务

4.8

6.8

6.9

7.8

12.7

14.2

对提供的法律服务的满意度

非常满意和满意

84.4

85.8

86.6

90.4

93.1

89.6

一般

14.7

12.3

10.9

7.0

6.6

10.4

不满意

0.9

2.0

2.5

2.7

0.3

0.0

 

 

 

 

 

 

 

 


 

     2012年度有法律援助或司法救助需求的残疾人数与2011年度相比显著下降,但实际接受法律援助或司法救助的残疾人数仅占有需求的残疾人总数的14.2%。在接受过法律援助或司法救助的残疾人家庭中,持非常满意或满意态度的比例也下降了4.9个百分点(见表27)。

 

表27  对法律援助或司法救助的满意度

2007

年度

2008

年度

2009

年度

2010

年度

2011

年度

2012

年度

对法律援助或司法救助有需求人数(人)

224

978

1481

2384

2389

1546

接受法律援助或司法救助人数(人)

71

57

47

62

130

97

对提供的法律援助或司法救助的满意度(%

  非常满意和满意

84.5

81.3

81.6

80.6

91.5

86.6

  一般

15.5

18.7

15.4

14.6

8.5

13.4

  不满意

0

0

2.9

4.8

0

0

 

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