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关于实行老年盲人居家养护和社区养老服务的建议(上海市黄浦区盲人协会-汤国祥)

作者:汤国祥
来自:上海市黄浦区盲人协会
人气:2460
2016-11-03


     据本市残疾人大数据显示:60岁—70岁残疾人占40%左右,其中一、二级重残人员又占据较大比例。特别是视障人群中的盲人主要集中在这个年龄段。已经步入老年生活。而大部分家庭子女已独立成家,且忙于各自工作和事业,还要教育培养下一代,难有时间照顾老人。由于这部分视障人士的配偶大多也是各类残障人士,从而造成这些老人日常生活中碰到的困难远大于其他健全老人。为此提两项建议:

     一、市残联构建养老服务平台

     设置本市互联网+居家养护平台,统一政策、统一标准和统一要求,由各区残联按照执行和资源配置,凡持有本市的户籍并居住在本市的一、二级持证盲人,均可享受居家养护服务。

     这样可以让全市各区的持证盲人均能享受居家养护的优惠政策。避免产生因人户分离、动迁或暂住在其他住所而不能享受公平优惠政策(居住地必须住满6个月以上方可申请)。如有造假者将在市残联公开的信息平台上公布(联网管理),并记录诚信档案。

     二、市残联为全盲老人购买社区养老合作社服务

     70岁以上盲人,居家生活非常困难。市残联可以通过政府补贴的方式,购买市民政局设置在社区的嵌入式养老服务社的服务,以此惠及老年盲人。

     如此,70岁以上盲人既可以缓解居家养老的困难,也可以共享社区资源。当今,上海街道社区均设有社区卫生中心和社区养老服务机构。政府购买服务,就是列出服务项目的内容、时间、单价等目录清单,由受助者采用点菜式享受服务。这个项目中的医疗服务由社区卫生服务中心承担,患者可使用“医保卡”,按医保标准收费。其它居家保姆式服务按市场价运作,给予市场最低价8折优惠,政府补贴20﹪给社区养老服务社,其余部分由需求者自付。随着服务机构逐步成熟和财力的可持续,服务对象可逐步放宽。该服务项目可被称为“没有围墙的社区盲人养老院”

     以上两项建议,已在本市先行社区对部分老人开展过服务调查,结果是满意的。请市残联加强调研,并结合盲人的特点加以完善。先试点,后推广。让广大社区老盲人不再为养老发愁。


录入:伊然 添加:2016-11-03
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