近日，英国政府宣布，他们不会颁布相关法律，要求为视频点播区内的电视节目添加音频描述。对此，英国皇家盲人协会（RNIB）感到非常失望。上月，英国文化部长艾德·维泽致信皇家盲人协会时表示，根据过去三年来的报告，他对视频点播节目在无障碍服务领域所取得的“巨大进步”感到满意。

     皇家盲人协会社会活动部主管丹·湃斯高德解释道：“对于政府的此项决定，我们感到非常失望。目前，共有90家拥有在线点播服务的电视节目提供商，然而，其中仅有4家在部分节目中添加了基本的音频解说功能，有鉴于此，我们很难苟同所谓‘取得巨大进步’的说法。”

     此前，皇家盲人协会与听障人组织“Sense and Action on Hearing Loss”共同合作，敦促政府出台相关法律，要求在视频点播节目中加入诸如音频解说、字幕以及手语等无障碍功能。

     对于视障人士而言，想要完整理解电视节目的内容，音频解说（AD）的作用至关重要。但凡节目在播出的过程中遇到没有对白的时刻，讲述者就可以通过语音，向视障观众解释屏幕上究竟正在发生些什么。

     来自视障培训项目辅助组织大伦敦（Greater London）的查尔斯·科伊尔谈到：“我非常喜欢收看纪录片和电影，但是，因为工作繁忙，我经常会错过某些自己钟爱的节目，无法收看他们的电视直播。由于缺少了音频描述功能，我就无法通过回放服务收看这些节目。我个人迫切希望，这种情况能够在不久的未来得以改变，同时，我也坚信，很多人都能够从中受益良多。”

     音频描述与视频点播

     许多电视节目在电视台首次直播时配有音频解说，然而，一旦被上传至回放站点后，其中的无障碍设置就会丢失。天空电视台（Sky）的热播剧集《权利的游戏》就是一个鲜明的例子。该剧在电视上首播时原本配有音频解说，但是，一旦被上传至天空电视台的回放站点Sky-Go之后，其中的所有音频解说信息就会全部消失。目前，提供音频解说服务的电视频道包括4频道的“All 4”、天空电视台的“Sky Go”、ITV电视台的“The ITV Hub”以及5频道的“Demand 5”。然而，在此类站点，包含音频解说的节目也仅占到了全部节目数量的0.4%至16%不等。

     湃斯高德先生表示：“直播与回放节目中的此种差异令皇家盲人协会百思不得其解，他们完全没有必要将全盲和低视力人士排除于目标观众之外。毕竟，一个节目在前晚直播时配有音频解说，而第二天的回放服务中，此类服务功能就会消失的做法实在不符合逻辑。”

     电视节目收看方式的转变

     放眼英国，人们收看电视节目的方式正在迅速发生改变。英国通信管理局（Ofcom）2015年的一份报告显示，在2010年上半年，15岁以上的英国国民中，仅有四分之一使用视频点播功能，时至2014年的下半年，这一数字则达到了60%左右，是原先的两倍以上。而在25至34岁的国民中，使用视频点播功能的人数则更多。与明眼的观众一样，全盲和低视力人士也十分热衷于收看电视，研究表明，他们看电视的时间与明眼人基本相同甚至更多。2006年，伯明翰大学的一份报告显示，87%的全盲及低视力人士有着经常收看电视、视频节目以及DVD光碟的习惯。