图为第十三届中国残疾人事业发展论坛现场

       11月30日，由中国残疾人联合会、四川大学、残疾人事业发展研究会共同主办的第十三届中国残疾人事业发展论坛在四川大学举行。来自北京大学、中国人民大学、四川大学等50多所高校、研究机构专家学者，以及全国各地的残疾人和残疾人工作者代表共约260人，围绕“新时代与残疾人美好生活”的主题，认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，深入研讨中国特色残疾人事业制度建设和残障社群治理，为制定好“十四五”规划、谋划好新时代残疾人事业现代化发展提供理论支持和智力支撑。

       中国残联副主席、残疾人事业发展研究会会长程凯，四川省副省长、省政府残疾人工作委员会主任王一宏，四川大学党委书记王建国等出席论坛开幕式并致词，四川大学党委副书记郭勇主持开幕式。中国残联副主席、北京大学第六医院社会精神病学与行为医学研究室主任黄悦勤，国家发展改革委社会司副司长彭福伟，民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中，四川省残联党组书记、理事长杨志远等在大会上作主旨发言。中国残联理事杨洋参加论坛。

       会议回顾了新中国成立70年来残疾人事业走过的历程，总结了残疾人事业制度体系建设的八个方面。一是健全了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织有效发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制；二是构建了以保障残疾人生命健康权、生存权和发展权为主要框架的残疾人事业法律法规体系；三是完善了一般性制度安排和专项制度安排相衔接、重点保障和特别扶助相结合的残疾人社会保障制度；四是初步建立了以需求为导向、以促进基本公共服务均等化为目标的残疾人服务体系；五是形成了充分体现政府主导、全面纳入经济社会发展大局的残疾人事业规划体系、预算体制和统计制度；六是确立了国家扶持、市场推动、公办民办并举的残疾人事业发展格局；七是营造了全社会扶残助残与残疾人自强自立相互促进的舆论环境和文化氛围；八是创建了融“代表、服务、管理”职能为一体的中国残疾人联合会及其地方组织体系。

       程凯在致词中强调，为实现残疾人美好生活的重大使命，新时代残疾人事业制度体系建设要在四个方面用力：第一，要进一步健全保障残疾人平等权益的制度和机制，不断完善和落实与残疾人有关的各项法律法规和政策标准。第二，要进一步健全促进残疾人全面融入社会的制度和机制，让残疾人有更多的机会与普通人一起上学、工作，一起参与社会生活和文化活动。第三，要进一步健全残疾人共享经济社会发展成果的制度和机制。尤其是从“三次分配”出发，研究建立解决残疾人相对贫困的突出问题，为促进残疾人全面发展和共同富裕提供最好的实现路径。第四，要进一步健全残疾人自身能力提升的制度和机制。重视教育和培训在残疾人工作中的份量，为残疾人提升综合素质和全面能力创造最好的条件，使他们真正以平等的地位和均等的机会充分参与社会，真正发挥在残疾人事业中的主体作用。

       本届论坛开设了“新时代残疾人美好生活大家谈”主题活动，邀请来自基层的残疾人、社会组织代表与专家学者共同畅谈了创造美好生活的信心与期待。论坛还设置了7个分论坛，围绕“脱贫解困到乡村振兴”“社会治理与残疾人事业发展”“听力残疾人当前困惑与未来展望”“残疾学生高等教育融合实践”等议题展开了热烈的讨论。