世界盲人联盟的英文缩写很美丽:WBU。联盟亚太区主席柯清福有个形象的比喻:W代表翅膀(wings),BU代表蝴蝶(butterfly)。一只蝴蝶如果只有一只翅膀,它就像软软的奶油(butter)不能飞翔,要想飞(fly),成为真正的蝴蝶(butterfly),必须有两只翅膀——一只翅膀是自身的努力,另一只翅膀,是彼此的支持与合作。
2007年3月21日-23日,“世界盲人联盟亚太区代表大会”在中国深圳召开了。大会按照惯例四年一期,此次的会议是一期中间的“中期代表大会”。世界盲人联盟自1984年成立以来,团结和带领全世界的盲人为争取自身平等权利而不懈地努力,对世界盲人运动的发展起了非常重要的推动作用。在亚太地区,世盲联亚太区组织同样积极而活跃。
热烈讨论,通过多项重要议程
三天的会议中,大会开得紧凑,热烈而扎实。亚太区组织围绕自身的工作做了许多项工作报告,例如《关于DANIDA能力建设项目的报告》、《关于第三届世盲联亚太区Teruko Ikeda信息沟通技术培训研讨会的报告》、《关于第四届世盲联亚太区Onkyo盲文论文竞赛的报告》、《世盲联亚太区按摩委员会主席关于在日本举办的第八届世盲联亚太区按摩研讨会以及发展中和发达国家未来按摩培训机会的报告》、《太平洋和大西洋地区委员会主席报告》……等等。会议还就是否修改世盲联亚太区章程进行了激烈的讨论,各国代表都参与了质询和讨论。
《关于第三届世盲联亚太区Teruko Ikeda信息沟通技术培训研讨会的报告》其实是一项学习培训设计。由日本池田互联网信息项目出资,帮助盲人学习互联网和电脑技术。世界各国盲人,凡年龄在20-30岁之间,只要承诺学成后回国工作,都可以报名赴日本学习。每年招收5~8人,学员享有充裕的奖学金。目前已经有菲律宾、斯里兰卡、印度、缅甸等国的盲人受益。对这项报告的讨论中,大家都提出希望以后增加学员名额。中国一位代表更提出:中国盲人中有许多受教育晚,能否在年龄限制上放宽?报告人回答说:“规则不能变,年龄太大违反了学成能做贡献的初衷。但中国视具体情况,可以作为个案处理。”
《关于第四届世盲联亚太区Onkyo盲文论文竞赛的报告》是一个促进盲人写作的项目。竞赛设置奖项和奖金:一等奖1000美元,优秀奖500美元,入选奖200美元。此前菲律宾、斯里兰卡、印度都有人获奖。在讨论这个报告时,中国代表提出,为什么几位参赛的中国盲人写得很好却没有或奖?是不是英语翻译的问题?希望给非英语国家的盲人更多的机会。报告者解释说:“我们在尽力公平。获奖的越南盲人、缅甸盲人都不是英语好的。我们认为不是语言问题,还是文章水准的问题。”
会议还就要不要设亚太地区常设机构进行了讨论。世界盲人联盟有常设机构,设在加拿大多伦多。日本、马来西亚都申请在自己国家设置亚太区常设机构,大会讨论的结果,有可能设在马来西亚,因为,马来西亚政府已经给机构的设立拨出了土地和住房。
提交国别报告,展示亚太各国盲人状况
会议一项非常重要的议题,是各个国家提交国别报告,介绍本国的情况。
澳大利亚代表首先介绍了本国新的盲协组织主席。日本代表重点讲了日本盲人协会尽力向政府争取福利的过程。新西兰代表讲了帮助盲人就业的新经验:帮助申请工作的盲人整理好介绍资料,让机构雇主在见面之前就了解盲人的情况,这大大增加了盲人被机构录取的机会……
除了这些经济发达国家外,一些发展中国家的情况更因人注目:
在柬埔寨,去年有108名盲人上了学,并且盲童是与明眼人一起正常上学!由于贫困,柬埔寨政府对盲人协会只有名义上支持,没有实质上的贡献。为了给盲人提供职业培训等就业服务,柬埔寨盲人协会需要经常写倡议书,向社会筹钱。在盲人按摩方面,柬埔寨的按摩手法独树一帜,并有名师为盲人指点。
在老挝,国家针对盲人,还没有特别的优惠政策。盲人协会还没有注册,只是老挝人民这样叫。目前正在尽力提交文件,争取得到老挝政府的批准。去年越南派了代表去游说老挝政府,希望鼓励支持建立盲人协会。这项提案今年年中有望得到批准。世界盲协官员表示:“有什么需要的尽管提出来,我们全力提供支持。”
马来西亚的国家级盲人协会有5个分会。他们正努力要求让盲人上明眼人学校,并帮助盲人学习使用电脑,促使政府完善盲童的义务教育,并让每个盲人最少得到500本盲文书。在马来西亚,一个公司只能雇一个盲人接电话,如果盲人都集中到单一的按摩行业,就会渐渐饱和,所以马来西亚盲协认为盲人教育非常重要——如果盲人最后没有就业,就说明教育没有起到作用。
蒙古代表说:据2006年的统计,蒙古的注册盲人有1500人,仅乌兰巴托就有15万全盲及弱视。盲人只有1%有工作。在八十年代,盲人的境域比现在好些,但九十年代社会主义制度终结后,政府不再提供合作和支持。所以目前,蒙古的盲人在健康、医药、基础教育、就业、独立生活方面都有很多问题。蒙古没有盲道,冬天30度以下夏天30度以上高温差的气候条件,让盲人们生活更艰难。现在盲协正努力向政府争取盲人的人权,改变盲人没有办法为自己做任何事情的现状。经过努力,今年2月,蒙古盲人协会开设了第一个按摩中心,有14个按摩室,终于能够安排部分盲人就业。
缅甸盲人协会成立于1997年3月,正在准备十周年庆典。缅甸第一个盲校在1914年设立,现在已有不少盲校。但缅甸尚没有政府承认的盲人组织,因为政府不同意民间社团注册。民间的盲人组织有11个,都渴望与世界建立沟通和联系。
泰国盲人协会有50个会员,组织没有得到政府承认,但也干出了引人注目的业绩。盲协刚与政府签订了合同,用盲人的数码格式出版教材。协会建立了16家盲人职业培训中心,已能提供各种各样的职业培训,按摩培训已经培训了3000人。盲协帮助盲人开设小型企业,泰国已有22家盲人按摩所,大量盲人按摩师在工作。有30多个盲人担任接线员。盲协还推出了盲人用电脑软件,与微软兼容,使成千上万的泰国盲人可使用互联网。在立法方面,盲协正在推动泰国《非歧视法》的签订。尤其是,盲协正在努力协调,要为泰国盲人提供信贷、投资、储蓄等都提供服务——泰国想成为第一个为盲人提供全方位金融服务的国家!
越南盲人协会于1969年4月成立,注册盲人有5万4千盲人。盲协已给数千名盲人提供了职业培训,并对符合条件的提供贷款,让盲人开设自己的业务,贷款额达330亿越南币(资金由政府提供)。也与各科研机构合作,开发了越南人用的电脑软件。2006年10月越南盲协访问老挝,与老挝政府签订条款,支持成立老挝的盲人协会。今年将帮助老挝盲人在越南培训,提高领导能力。
香港,2006年是香港盲协的新起点。盲协开展的定向行走训练有各地380位代表参加,目前正在筹备建立一个定向行走培训中心。2006年香港《版权法》得到立法会通过,今年将生效,从此所有的盲文资料将自由出版,不必得到版权所有者的同意。香港还建立了盲人信息服务中心、扫描中心,电脑信息技术中心,帮助盲人使用现代通讯、阅读、使用电脑。在就业方面,香港盲人以前也主要是从事按摩,现在通过电脑,进入了客户服务领域:已经有几个盲人经过培训,在企业做产品销售、售后服务。目前盲协正与交通部门联系,将为盲人提供城市交通信息服务。
作为会议主办国的中国最后发言。由中国盲协主席李志军介绍了中国大陆盲人事业的发展情况:在去年,中国盲协已完成社团法人的注册登记!(这里代表们热烈鼓掌)。中国的各省、市、65%的县都成立了盲人协会,成了一个网络。中国盲协在政府的支持下,在教育、康复、就业等方面都取得了不俗的成绩。在2001至2005年间,中国进行了270多万例白内障复明手术,现在每年做40万;为超15万的低视力儿童佩带了助视器。在未来5年,将为3万多盲人定向行走训练。中国现有特教学校1593所,规定130万人以上的县要有一个学校。医疗按摩、保健按摩每年培训盲人1万人以上(医疗按摩1千人以上,有的获硕士学位)。现有11万盲人从事按摩工作,收入一两千人民币,好的上万。在钢琴调律、心理咨询师培训、电脑程序设计领域也在发展就业机会。未来5年,将有5万盲人接受电脑培训。今年修改的残疾人保障法有望出台……
一曲难忘的歌
短短三天,与会的盲人工作者和盲人代表,都从彼此的交流讨论中获益匪浅。各国盲协组织,也都与世界盲人联盟亚太区组织建立了更紧密的联系。世盲联亚太区主席柯清福虽然因家人去世居丧而没有到会,但他委托世盲联第一副主席黛尔曼女士做了书面发言。发言最后,柯清福让大家一起欣赏一首经久不衰的歌,于是,大会场里响起了雄浑的旋律:
追不可能的梦/做一个不可能的梦/击倒一个打不败的敌人/忍受那无法忍受的悲伤/到勇者也不敢去的地方/昭雪一个无法更正的谬误/做一个比你现在更好的人/试试看,当你的双手软弱无力/登不上那无法到达的星星/追随那颗星,是我的盼望/不论希望多么渺茫,不管多么遥远/坚定地为正义战斗/为天堂的事业/心甘情愿地迈向地狱/我明白只要忠于对荣耀的追寻/我心必能宁静祥和/当我躺下度过余生/世界会因此变得更好/当有人被蔑视,身上满覆伤疤/却依然以他仅存的勇气努力奋战/攀上那无法到达的星星……
“昭雪一个无法更正的谬误”!这句歌词一语道破了会议的宗旨,道破了无数盲人和盲人工作者奋力进取、向命运挑战的目的……我们忍受痛苦,百折不挠,不就为了这一个目标么?如果说,失明是命运甩给我们的一个谬误,那么,全世界的盲人和盲人工作者正联合起来,相互交流、彼此促进、共同努力,让这无法更正的谬误得到昭雪——让全世界的盲人们得到真正的幸福!