宁夏盲人按摩医院是国家“十四五”规划建设的11个省级盲人按摩医院之一,也是自治区“十四五”规划纲要重点工程项目。12月20日,宁夏盲人按摩医院项目施工许可审核通过,施工单位进场作业,标志项目正式开工建设,这是自治区残联投身“百日攻坚战”以来取得的又一项重大成果。全区“百日攻坚战”打响以来,自治区残联党组将宁夏盲人按摩医院项目作为落实自治区党委坚决打赢打好“百日攻坚战”的重要抓手和主攻方向,多次研究部署,细化工作措施,推动项目建设跑出“加速度”,助力攻坚战结出“新硕果”。
一、强化组织领导。会党组高度重视宁夏盲人按摩医院建设,先后4次听取项目进展情况汇报,及时成立由“一把手”任组长的项目建设领导小组,负责项目统筹协调和推动落实。抽调精干力量组建2个项目专班,分别负责项目建设和运营谋划,建立责任明晰、分工负责、层层抓落实的工作机制。会主要领导多次向自治区党委和政府汇报项目进展情况,争取工作支持;主动带队与自治区党委编办和发改委、卫健委、住建厅等部门对接,协调解决项目推进中遇到的各种困难问题,确保项目前期工作有序推进。
二、细化推进落实。受方案变更、提级论证等因素影响,自治区发改委于10月21日批复宁夏盲人按摩医院项目可研报告。按照一般流程,从可研批复到开工建设共有20多个环节,涉及自治区和银川市10多个审批部门,推进需要85天左右。会党组组织研究前期流程,安排人员主动到住建、环保等部门请教,对工作任务和时间节点进行再梳理、再调整,最终将推进时间优化到60天。工作专班针对时间紧、任务重、环节多等实际,周密制定“时间表”“施工图”,争分夺秒、加班加点抓落实、赶进度,11月15日项目初设顺利批复,12月20日取得工程施工许可证。
三、优化设计方案。坚持用项目建设的实绩实效检验党纪学习教育成果,从初步设计到施工图编制,从科室设置到功能布局,会领导均亲自把关、提出指导意见。安排设计单位和相关人员多次外出,考察学习同类医院建设及运营情况,同时邀请中国残联省级盲人按摩医院专家先后4次来宁,对项目设计方案进行实地指导,确保项目高起点规划、高标准设计、高质量建设。根据项目本身的特殊性,主动与中国建筑标准研究院对接,坚持无障碍设施与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用,确保将项目打造成全区首个三星级无障碍认证单位。
四、严格过程管理。通过招投标方式,选择业务能力强的咨询服务公司,提供全过程项目管理和全过程跟踪审计服务,确保项目推进的各个环节合法合规。严格依据相关法规和政策,对招标文件进行多轮审核论证,确保内容条款既贴合项目实际又符合法规政策要求。对投标单位过往实绩经验、履约能力等隐性指标进行核实,最大限度排除潜在风险,高质量完成工程设计、施工、监理等招标工作。根据项目冬季施工和先改建后新建的实际,建立项目施工流程动态调整机制,及时对项目施工方案进行优化完善,确保工程建设安全、高效、有序。