一、建议背景：随着时代的发展，盲人的学历、素质越来越高，许多优秀的盲人可以胜任残联的工作，多年来，全国范围内涌现出了许许多多出色的盲人干部，对于我国的盲人事业起到了极大的推动作用。然而，目前全国从中国残联到省、市、县等各级残联中盲人的数量却凤毛麟角，以贵州省为例，全省有400余名残疾人工作者，其中盲人只有10多名，占比不到5%，从一定程度上阻碍了我国盲人事业的快速发展。各级残联是各类残疾人的领导核心，促进着我国残疾人事业的发展，残联中的盲人是盲人的精英、排头兵，他们同盲人兄弟姐妹心连心，能亲身体会到盲人的需求和难处，能感同身受，盲人的事情就是他们的事情，盲人的想法就是他们的想法，他们一个顶十、十个顶百，能带动起千千万万的盲人群众学知识、学技能、创业就业奔小康。

     “十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，没有盲人的小康不是真正的小康。放眼看全国，在1000多万盲人中，主要就业渠道是按摩，从事按摩的盲人仅仅有30余万人，其他行业的盲人就算有100万，说明绝大部分盲人还没有就业，他们依靠低保、救济等方式维持着最基本的生活，这离小康的差距还很大。近年来国务院、中残联以及各省连续出台了促进残疾人发展教育、就业等工作的文件，特别强调，党政机关、企事业单位应该带头安置残疾人就业，残疾人联合会既然是残疾人的联合会，就应该提高残疾人在残联系统就业比例，这样才称得上联合会，才能充分体现代表职能。

     二、建议：

     根据我国国情，我们提出如下建议：

     1、增加残联系统的残疾人比例。建议从中残联到省、市、县残联均提高残疾人工作者的比例。

     2、残联系统在招考残疾人工作者时，学历、考分相近的情况下，向残疾人倾斜。残疾人在社会生活中处于弱势地位，理应得到全社会的关心及帮助，建议残联系统招聘时向残疾人倾斜。

     3、盲协负责人职业化。建议各级残联切实解决盲协的经费、场地、人员问题，采用公益性岗位等方式解决盲协负责人待遇问题，让盲协负责人有更多的精力投入盲协工作，推动盲人各项事业跨越式发展。