池残联〔2015〕78号

各县（区）、九华山残联，民政局，财政局：

     为贯彻落实池办发〔2015〕28号文件精神，对全市低保内一户多残家庭的残疾人实施救助，特制定本方案。

     一、基本原则

     （一）公开、公平、公正原则；

     （二）属地管理原则

     二、救助对象

     救助对象必须同时符合以下条件：

     1.具有池州市户籍；

     2.低保家庭内有2个以上（含2个）的残疾人；

     三、救助标准

     救助标准为每人每月50元。

     四、申请审批

     （一）个人申请。  符合条件的户主，于每年8月20日前，向户籍所在地村（居）民委员会提出申请，填写《池州市残疾人一户多残救助申请表》（一式三份，以下简称《审批表》），并提供居民户口本、第二代残疾人证等证明材料。

     （二）村（居）民委员会初审。  村（居）民委员会在5个工作日内完成申请审核。符合条件的，予以7日公示，无异议的，在其《审批表》上签署意见，连同申请人所提供的相关证明材料，一并上报乡（镇）、街道残联审核。审批不符合条件的，书面通知申请人并告知具体原因。

     （三）乡（镇）、街道残联复核。  乡（镇）、街道残联收到申报材料在5个工作日内完成审核。符合条件的，在《审批表》上签署意见，连同有关材料一并上报县（区）残联审批。不符合条件的，书面通知村（居）民委员会并告知具体原因。

     （四）县区残联审批。  县（区）残联收到申报材料在5个工作日内完成对申报对象材料的审核、调查和审批工作。符合条件的，在《审批表》上签署意见,审批备案。不符合条件的，书面通知乡（镇）、街道残联并告知具体原因。

     （五）上报材料。  县（区）级残联于每年10月30日前分别将经审批的残疾人一户多残救助人员花名册报市残联、财政局。

     五、经费管理与拨付

     所需资金由市与县（区）按1：1比例分担。县（区）财政按月向每个残疾人打卡发放救助金，并在个人账户上注明“多补”。

     六、监督管理

     （一）  市残联和市财政局对一户多残救助资金进行专项检查，对虚报补贴人数、套取补贴资金的机构、人员，除依法追回套取的补贴资金外，还将按有关规定给予处罚；对于不能按时发放补贴资金的，要追究责任。

     （二）  县（区）及各有关部门要按方案的要求，对申请人的条件认真审查、审核、汇总，防止重、漏、错现象发生。对符合条件的残疾人在发放补贴资金前应张榜公示。各级残联要向社会公布举报电话，自觉接受群众监督。

     （三）  对采取虚报、伪造证明材料等不正当手段骗取一户多残救助资金的居民，情节较轻的由县（区）给予批评教育，追回冒领的补贴资金；情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。

     附件:1、池州市残疾人一户多残救助申请表

     2、池州市一户多残救助人员花名册（样表）

池州市残疾人联合会  池州市民政局  池州市财政局