亲爱的同志们，你们好！首先我感谢大家来开这次会议，我觉得大家非常辛苦，特别是我们身体有残疾的同志，你们从那么远的地方来，我知道你们承受了病痛、劳累。感谢你们的到来，我也知道你们这样做是为了更多的残疾人兄弟姐妹不再承受更多的精神和身体上的痛苦，也让他们早点儿拥有更好的生活。

      残疾人事业是崇高的，需要为这崇高的事业作出努力的人，而残疾人工作者就是这样的人。

      今天，中国残联举办的省级残联专门协会主席培训班就要结束了，我觉得这是非常难得的机会。这些年中残联举办的学习班、培训班都收到了很好的效果，对于残联干部学习是非常重要的，因为残疾人工作行进的道路没有铺就好的，从残联建立之初大家就在探索前进，20几年经历坎坷，尤如一条天路从北京修到拉萨，需要几代人的努力。这次同志们听了朴方同志在新任理事长研讨班上的讲话，朴方同志的讲话是他和他的同事们一起创办中国残联20年艰苦历程的切身体会，他的讲话饱含着对残疾人和残疾人工作者深厚的感情，也体现了他对中国残疾人事业发展的远见卓识，具有很高的理论水平和实践意义。刚才我说修筑残疾人事业的道路，我想朴方同志就是这条道路的开拓者，不仅如此，他作为一个严重残疾的人，像一颗石子，为后来的人们奠定了坚实的基础，他是值得我们大家永远学习的人。

      新宪同志在开班仪式上的致辞，对专门协会主席和专门协会工作者提出了殷切的希望，他表示中国残联将一如既往的重视和支持专门协会的工作发展，这是令人鼓舞的。

      世明同志给大家讲解了残疾人事业的主要任务和重点工作，这让大家对工作的大局有了明细的了解。

      中残联业务部门的讲座，对同志们做好专门协会工作一定会有很好的启发作用。

      清华大学NGO研究所所长王名教授结合专门协会的工作特点，讲解了NGO理论和实践两方面的知识。

      我希望中残联今后多为大家创造学习的条件。很多同志像我一样是自幼患病，很多人失去了上学的机会，很多同志没进过大学，但我觉得，专业知识对我们做好任何一项工作都非常重要，也是有意义的。

      这次培训班上，盲人协会的伟洪同志专门谈了中国盲协社团登记的问题及他们社会化工作的方法。杨佳教授着重讲了残疾人权利公约的缔约过程。中国在人权保护方面的进步，真的令我们感慨。通过这些讲座，丰富了知识，开拓了视野，提高了理论认识，这些都是在今后工作中激发创造力的因素。在今后的生活中，我们必须不断学习，勤于思考，开创性的工作，以科学发展观的眼光开展残疾人协会工作，使它更好的为残疾人服务。

      培训班期间召开了五届二次委员会会议，大家交流了工作经验，取得了令人满意的效果。刚才我听了五位同志的学习心得，非常感动。因为大家都是残疾人或者残疾人的亲属，对残疾人的痛苦有很深的理解，对这项工作怀有深切的感情。正因为有深切的感情，我们的工作才有希望做好。

      这些同志的声音来自基层，代表了残疾人工作者的心声，代表了残疾人的心声，来自基层的工作经验是宝贵的，我们要很好的总结，以点带面，给专门协会的工作增添活力。

      在这里，我谈几点想法，也算是对培训班的总结。我从作协到残联是一个工作的转换，我要进行新的学习和思考，还有研究。

      到残联工作以来我都坚持自己写稿子，因为这次时间比较紧张，一会儿还要有一个发奖会，原来我写了一个发言提纲，我还是争取能够念，不要浪费大家的时间。

      这次会议我根据组联部同志给我的材料，用了三天的时间写这次的发言稿，写的非常的艰苦。为什么呢？首先我要好好学习，要把一些事情弄清楚，然后我跟大家进行交流，这样才能对今后的工作有一个清晰的思路。

      今天的残疾人工作我觉得需要新的思路，新的语言，新的探索，新的结果，尽量不要说套话、空话，更不要说假话，残疾人工作需要说真话，说真心诚意的话，更要诚心诚意去做工作。

      第一，发挥专门协会的职能与作用，围绕残联中心任务开展工作

      长期以来，我一直思考这样一个问题，专门协会的职能与作用到底应该怎样定位？特别是在基层残联工作的同志、基层协会工作的同志都想知道，专门协会究竟应该怎样在中国残疾人事业宏大的工程中发挥作用。我想从宏观上讲，中国残疾人事业是我们国民经济和社会发展的一个重要的组成部分，它是全国8300万残疾人共同的事业，各专门协会代表了各类残疾人，共同组成了中国残疾人联合会。因此，各专门协会的工作都是我们残疾人事业的一部分。专门协会的工作做的越广泛，越深入，残疾人事业就越有希望，前景就越光明，专门协会的职能通常说就是代表、服务、维权，我是这样理解的。代表的内涵就是代表本类残疾人的根本利益，它的外延就是反映残疾人的呼声与要求，作为本类残疾人的代言人要把诉求向外界表达，争取支持和帮助。比如我们聋协的杨洋同志，多年来一直积极推动电视配字幕的工作，她每年都要向中宣部、中央电视台等部门发函，要求春节联欢晚会要在直播和重播的时候加配字幕，她还敦请中国残疾人联合会下发通知，在开会的时候，只要有聋人在场，就要有手语翻译或者是速录，这就发挥了代表的职能，表达了聋人的诉求，把聋人群体的诉求与呼声通过自己的行动表达出来，主张了聋人的权利。

      服务的内涵是全心全意为本类残疾人服务，通过各种手段为残疾人提供多方面的帮助，或者推动有关组织为残疾人提供服务，比如肢协的（杜中）和（王岩）同志十年来一直为残疾人能否合法驾驶汽车而努力。王岩同志开发出残疾人驾驶汽车的装置，现在的WXSB5系列的辅助驾驶装置已经通过有关的验证，能够为能够驾驶汽车的残疾人朋友们服务。

      代表与服务的职能有时候是有重合的，但也有大有小的区别和联系。我过去也担任过省级残联的肢协主席，还担任过中国残疾人联合会肢协主席。我有一些思考，我们五个专门协会都做到代表本类残疾人并为他们服务，残联的代表和服务职能就实现了。中国残联第三个管理职能在章程里是这样表述的：“履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。”这当然不是专门协会应该具有的职能，因此专门协会的第三个职能被定为维权。

      我认为维权就是维护本类残疾人的合法权益，这应该包括两个方面：一个是维护残疾人具有的普遍性的权益，比如获得各类残疾人的基本生存权，与健康人一样平等的受教育权利、就业的权利等等。另一个是各类别残疾人的具体权益保护。比如刚才我说到肢协驾驶汽车的权益，盲人享有公共设施和信息无障碍的权益等等。比如说盲协的李伟洪同志近年来一直在推动导盲犬合法进入公共场所、使用公共交通工具的工作，这是盲人应享有的无障碍的权利之一。在他积极努力下，这件事情昨天终于有了结果，有了一个很好的结果。中国民用航空局运输司颁布了《残疾人航空运输办法》试行文件，这是国内航空运输方面与残疾人相关的第一个规范性的文件，文件明确乘运人、机场和机场地面服务代理人应该允许导盲犬在航班上陪同具备乘机条件的残疾人。也许有人会问，有条件使用导盲犬的盲人还很少。的确是这样。我前一段去大连看导盲犬训练基地的工作，我们才训练出十几条导盲犬，但是在其他的地方也正在训练导盲犬。我们拥有导盲犬的盲人的的确确非常少，而且大家知道，一条导盲犬训练需要很多时间，并且它还有昂贵的费用。但是，这个文件在维护盲人权益方面的意义却是巨大的，它是一个历史性的进步，它表明了我们社会向着文明迈进了一步。我想今天是一小步，总有一天我们会有更多的盲人朋友都能享有导盲犬或者是其他服务的权利。

      专门协会还要发挥桥梁作用，我把纽带去掉了，因为这是一个意义。要与残疾人架起心心相通的桥梁，把残疾人的需求、心声反映给残联，把残联为残疾人所做的工作，提供的服务，残联推动党和政府制定的有利于残疾人的政策和法规传达给残疾人。团结残疾人积极参与残疾人事业。在中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》中有这样一条，要尊重残疾人对残疾人事务的知情权、参与权、表达权和监督权，残联章程和专门协会章程也有类似的表述。我想，专门协会作为一个类别残疾人的代言人是不是享有和行使了这些权利？

      这些年我们有很多讲话，我们做了很多的工作，但是我们真的有多少残疾人享有了并且行使了这样的权利呢？作为残联组织我们又怎么样保障这些权利的归属？它应该归属残疾人。这些都是下一步我们要研究和解决的问题。

      现在我们了解了专门协会的职能与作用，但是怎么代表，怎么服务、怎么维权，怎么样发挥桥梁作用呢？从微观上讲，许多基层专门协会发挥自身优势，根据残疾人的不同特点做了很多工作，在具体工作中体现了上述的职能与作用。比如中国盲人协会在成为社团法人之后责任意识进一步加强，以更大的积极性配合残联工作，举办了各种活动，丰富了盲人朋友的生活，让他们感到了精神的愉悦。

      盲人协会在募集资金方面也有收获，从07年底注册，至今已经累计募集资金200多万了，这就为开展一些工作奠定了基础，他们举办了盲人文学爱好者笔会，出版了盲人就业指导丛书，建立了中国盲人协会网站，举办了盲人电脑技能大赛、第二届盲人歌手原创作品大赛等活动。基层盲人协会也开展了各种活动，比如说大连盲协举办了盲人文学朗读会，活跃协会工作还是要靠大家。

      近年来，聋人协会在维护聋人权益方面做出了不懈地努力，积极进行呼吁和宣传，他们针对聋儿家长的特殊需求，连续举办了聋儿家长联谊会活动，积极参与推动聋人就业，与盲人协会一起积极推动信息无障碍工作。应该说，专门协会是最了解本类残疾人需求的，也是最能够提出符合残疾人实际需求建议的。

      肢残人协会在呼吁无障碍环境建设起了积极的作用，很多人都曾坐轮椅事先做过考察，然后向有关部门提出意见和建议，特别是北京市肢协的同志，他们为成功举办残奥会做了大量工作，包括为各国运动员游览长城、故宫等提出了意见。中国残疾人驾驶汽车有了进展，杜仲同志在黑龙江是最早领取合法驾照的残疾人，车号是001号这也是进步。

      山西的王延同志也是残疾人驾驶汽车积极的实践者，是先驱。先驱就是走在前面的人，他不但和有关单位研制出汽车的手动装置，还和残疾人朋友驾车去西藏。以自己的生命为代价，证明残疾人驾驶汽车的能力，他们在路上有翻车的，走到西藏有因为缺氧生病的。我看了介绍了他们去西藏的片子，真的非常感动。我们的事业就是靠这些无私奉献的同志一点点推进的。应该说去青藏高原健康的人都会缺氧，而作为残疾人他们又忍受了多少痛苦呢。正是由于王延同志的努力，中残联的支持，已经允许残疾人驾驶汽车，尽管一些残疾人朋友还不满意。比如说我在我的博客上，不断发布一些残疾人驾驶汽车进展的消息，但是还是有很多残疾人朋友，把一条留言做好多条发，一下子发一百多条，残疾人驾驶汽车不需要呼吁，需要时间表。时间表会有的，呼吁也是非常必要的。但是从一些发达国家对发展残疾人驾驶汽车的进程来看，我比对了欧美一些国家，他们在发展残疾人驾驶汽车这方面，包括他们各个协会、各种各样民间协会的努力，包括残疾人自己试驾车，以及一些企业、汽车制造商对汽车的改制都用了很长的时间，有的国家甚至用了几十年的时间。而我们残疾人联合会才成立了20年，我们在20年间做了很多的工作，我们使很多残疾人兄弟姐妹首先摆脱贫困，获得生存的权利，我们有一部分同志生活慢慢好起来，拥有了汽车，这是社会生活的进步，这是我们经济发展的一个结果，这是值得我们大家高兴的事情。但是推动残疾人驾驶汽车这个工作还是需要时间。

      我国有8300万残疾人，这个数字实在是太庞大了，我们应该解决的问题也太多了。大家可以看到，在中国贫困人口中，还有相当一部分是残疾人，我希望首先能够解决温饱问题，然后再谈发展问题，发展我们也会竭尽全力用最快的速度、让大家满意的速度。

      另外还有一点，一个法规或者法律条文的形成都需要时间，并不是几天的讨论就能够形成，更不是三天的会议就能够解决的。并且这种法律条文或者是法规都要经得起时间的考验。残疾人驾驶汽车是与生命紧密相关的事情，所以要谨慎，这也是对生命的尊重。

      各级智协近年来积极参与残奥工作，特奥工作，推动智力残疾人融入生活，像陕西省宝鸡市智协工作做得很好，每年都要举办特奥运动会，动员智力残疾人和亲属参加，现在他们的活动反响越来越大，促进了社会各界智力残疾人的理解、关心和尊重。马云丽还成为国际特奥会的大使，宝鸡智协与特奥工作的有机结合，值得各级智协好好的借鉴和学习。

      刚才听了精神残疾人亲友会同志的发言，心里非常难过。我们知道，近年来精神疾患的病人有增长的趋势。从去年到现在，我接触了很多自闭症的家长和孩子，我感到非常的忧心，很多家长见到我后，刚刚握住手就泪流满面，我知道他们心里的痛苦真的是无法用语言来言表，一个孩子不懂得父母爱，他也不知道爱他的父母，更不知道去感知他所生活的这个世界。这是医学、科学界一个非常大的困惑。我希望所有的孩子们都能够健康，哪怕我们这些成年人，成年的残疾人，我们多替孩子们承担一点儿痛苦，也不要让孩子们受苦，不要让孩子的亲人受苦。

      今年精神残疾人亲友协会做了一项开拓性的工作，就是开辟了孤独症患儿的康复领域，成立了孤独症委员会。我真的希望没有这样的委员会，没有这样的孤独症。这个委员会协调有关部门共同探讨孤独症康复的途径，探索新的工作方法，为全国孤独症患儿和亲属带来新的希望。

      在这里我要特别感谢专门协会的一些同志，多年来在各级人大和政协中所起到的作用，他们积极参政议政、建言献策，为推动残疾人事业的发展作出了历史性的贡献。

      我参加全国政协12年了，每次参加会议的时候，都能够听到各类残疾人委员的声音，而我们的代表和委员的人数也越来越多，比如从九届我就跟甘教授在一起，甘教授不顾自己的身体，每次发言他都是那么认真替残疾人朋友，替盲人朋友说话。谈残疾人孩子教育，残疾人青年教育，盲人孩子进大学学习的问题以及盲人按摩师，盲人调律师……这都是甘教授一直呼吁的。还有十届的夏校长，他更是从他作为校长的职业上提出了非常多的好的建议。杨佳教授是一个学者，她也表达了自己的想法，为残疾人接受教育和就业提出了很好的建议。

      在这里我还要说，于兵和高晓迪的手语发言，这是两位聋人委员，每次他们发言都是做了精心准备的。从十届开始，于兵每次发言都会赢得非常热烈的掌声，还有现在已经不再担任职务的王铁成同志等等，他们都为各类残疾人呼吁，写了很多好的提案。可能大家在这里还不知道，有的时候我们的一个提案，有各个届别同志的签名，有的提案一张纸签不下了，用其他的纸再签，比如像文学艺术家、科学家等等各个界别的同志，他们都非常积极地为我们来签字，这些都是全社会对残疾人事业的支持，我们的事业就是靠大家这样一点一点推动的。

      我们了解了专门协会的职能与作用，但是怎么代表、服务和维权呢？怎样发挥作用呢？这就是我们要讲的后面三个问题，前两个是对专门协会说的，最后一个是对残联说的，希望大家能够共同讨论这些问题。

      第二，建立和完善协会工作的机制，为残疾人事业增添新的活力

      虽然专门协会在很多方面都发挥了重要的作用，但围绕残联中心任务开展工作是必须始终遵循的原则，残疾人联合会是专门协会的联合体，因此专门协会的工作要活跃，绝对不能游离在残联之外，目前来说专门协会的力量是有限的，没有常设机构，没有政府资源的直接投入，很难调动充分稳定的社会资源开展工作，我是深有体会的。所以，要借助残联各业务部门围绕残联中心任务，融入残疾人事业的发展大局，才能更好的发挥代表服务维权的职能，真正为残疾人服好务。在这里我想说一句朴方同志的话，他多次强调协会工作要做到“三个活跃”，这句话是朴方2001年说的。这些年我作为社会职务的兼职主席，我也在想，我们怎么样才能做到活跃。比如说我给大家举一个例子，当时我在山东省残联担任肢协主席的时候，很难开展活动。我也非常惭愧。因为山东肢协工作很沉默。为什么？比如说时任的领导重视不够。有一次，残联让我去开会，说召开肢残人协会的会议。大家从四面八方到山东去了，结果时任的领导没有出席这个会议，我们的第二把手也没有出席这个会议，我们的第三把手来了就坐了十几分钟，然后把任务交给了我，我是从作协请了假坐到这里。我心里非常感慨，我赶快好话，称大家是我的兄弟姐妹，感谢大家那么远来到山东开会。事实上，这些话应该是主要领导，应该是残联的党组书记理事长来说的，这是起码的礼节，但是没有。当时我非常尴尬，非常难过。这件事深深地刺痛了我的心。我由此想到在其他的省份有没有这种情况呢？我想也会有的。但是我们遇到了这种情况又该怎么办呢？假如我们不说真话，总是说好话，我们就没有办法来总结经验，我们就没有办法总结教训。而残疾人的工作对我来说，就像一部作品，我们作家出了作品以后要开研讨会，这个研讨会的意义是什么，就要听文学评论家的批评，而不是要听他的好话。当然今天也有一些“红包评论”，就是拿了钱说好话，其实好话说多了就是只能使文学倒退，我们总是说好话，我们的工作就不能前进。还昨天晚上想到一个问题，有的残联把协会主席或者副主席用来摆样子。比如有的地方来了领导，或者是外国人，就请我们协会主席、副主席或者是委员出来亮亮相，介绍一下这是我们残疾人博士，这是我们的残疾人能手等等，这是活跃吗？其实这不是活跃，也不是真正让委员们发挥作用，他们来了，开了一个会就走了。时间长了，这样的委员，包括我们残联协会的主席、副主席人家也会有看法。老百姓讲话，你们是不是把我们做样子，不是真心实意的，用得着我把我请来。我们不能急功近利，我们不能做这样的事情，协会还要有功能，也就是说要全心全意为残疾人兄弟姐妹服务。协会的活跃就要开展活动，因此协会成员就要有活跃的思想，问题是怎么样开展活动才是合理的？这是我想的一个问题。

      协会在一个什么样的框架下举办活动呢？这次写发言稿我做了一个比对。因为我在作协工作，有时候参加中国文联的会议，中国作协的会议。中国文联的全称是中国文学艺术界联合会，是党委口的，各个艺术门类也都有自己的协会，一共有14个专门协会。比如音乐家协会、电影家协会、美术家协会等等。那些协会都可以举办自己的活动，比如电影奖项是电影家协会举办的，有百花奖；戏剧家协会有梅花奖，音乐家协会、舞蹈家协会也都有自己的奖项和赛事，真的非常的活跃，他们的活动也真的是丰富多彩。就是通过这些活动，团结了各个门类的艺术家，促进了文学艺术的繁荣，丰富了人民群众的生活。当然我们残联与文联的性质不同，但是却又有相同的地方。专门协会要反映本类残疾人的诉求，做好残联的助手和参谋，积极参与残联各项业务工作，这里说的参与不是让专门协会代替各业务部门开展工作，所以工作不能越位，专门协会是残联业务的参与者和推动者，残联业务部门没有做的工作或者是做的不够的地方专门协会都有义务提出意见和建议，这是我们大家应该做到的。

      我们要不断地开创性的工作，积累经验拓展未来的思路，在这个方面我想福建省肢协的工作非常出色的，他们在福建省残联的支持下，大量培养协会优秀残疾人骨干，树立协会的品牌，连续举办了四届论坛，吸引了各级各类残疾人组织的关注，不仅是残联系统，甚至一些社会组织，已经成了发展研讨专门协会工作与残疾人社会组织发展模式的平台，丰富了专门协会的工作方式和内容。我觉得小于同志他们在这里做这份工作真的非常有意义。

      专门协会与残联有着密切的、紧密的关系，与各业务部门互相配合开展工作是必须遵循的原则。但这不意味着专门协会就要事事依赖着残联，专门协会要保持活力就要有主动性。在这里面要充分调动社会各方面的力量，比如说新闻媒体、慈善机构，青年志愿者等等。当然有的同志会说，专门协会要活跃起来，就必须有社团登记，关于社团登记，中国残联已经多次表示要采取稳步推进的原则，条件成熟以后再登记。社团登记是否就意味者协会工作的所有的问题就都解决乐呢？其实不然。我们的工作还会遇到很多很多的困难，我们需要谨慎的态度，要为残疾人争取更多的权益。

      另外，做好协会工作要有一个很好的工作机制。这几天我跟一些残疾人朋友、残疾人工作者讨论一个问题，我们一定要有一个好的机制。朴方同志曾经说，残联要建立一个良好的机制，对残联是这样，对协会更是这样。残疾人事业发展到今天，协会的工作要适应新的形势，要向深层次发展，这就要求要有组织性。比如说我们在看体操比赛，有规定性的动作，也有自选动作，我们究竟怎么样来协调这两个动作，又要有规定性，又要有自选的，不然就影响协会的整体性和协调性。我希望各级残联都要重视专门协会的工作，我这里讲各级残联要特别重视专门协会的工作，用原来的说法，是应该。我想不是应该而是要特别重视专门协会的工作。从残疾人事业整体出发，关心支持残疾人事业的发展。

      第三，加强专门协会的自我教育，拓展残疾人事业的视野

      专门协会有重要的自我教育的功能，这不仅仅针对专门协会的领导，比如说我们的主席、副主席，应是针对基层残疾人的。对专门协会的领导者来说，就是要开展能力建设，提高领导能力，协调能力和社会工作的能力；对残疾人来说，就是要广泛开展素质教育，提高残疾人社会参与意识和参与社会生活的能力。我要求各专门协会主席努力学习，发奋学习，首先要学懂什么是人道主义，什么是人道主义思想，人道主义思想是什么呢？就是中国残疾人事业发展的理论成果和精神财富。所有残疾人工作者都要认真的学习和理解。专门协会的同志要始终高举人道主义的旗帜，真正同情和关怀我们的残疾人兄弟姐妹，把维护残疾人的根本利益放在首位，与他们同呼吸共命运，帮助他们走出生活的困境，走向未来。人道主义的思想不仅是残疾人工作的精神力量，我想也是呼吁全社会关心支持残疾人事业的道德力量。道德力量对我们今天是非常重要的，专门协会的领导者要勤奋的工作，在实践中不断提高组织能力和协调能力，按照朴方同志所提出的发扬民主、增长才干、教育自律的要求，使自己成为有感召力和凝聚力的残疾人工作者。

      专门协会的领导更要有崇高的情怀，要有一种为残疾人事业不懈奋斗的精神，要淡泊名利廉洁自律，以自己的模范行动影响和鼓舞周围的人，团结协会委员，特别是要把基层残疾人的冷暖挂在心上，真心实意帮助他们。

      我还想一个问题就是协会的问题，我们知道了人道主义，人道主义的内涵里面还有就是人，生而平等，每个人的生命都是有尊严的，即使重残人也有活着的权利，并且享有应得的保障。这就是社会主义人道主义的体现。残疾人像健康人一样，也是国家各项事业的重要参与者，就像我们在座的同志们，你们多年来在各自的工作岗位上，特别是兼职的同志，在各自的岗位上做了常人、健康人都做不到的成绩，比如说我们山东的孙建博同志，他做的元山林场那么好，还有山西的林效，看到你们，我觉得非常受鼓舞，希望你们能够坚持，用你们的力量来鼓舞更多的残疾人兄弟姐妹去开创事业。

      我们大家都是社会主义物质财富和精神财富的共同创造者，我们与健全人一样，通过为社会创造财富受到了应有的尊敬。同时，这也是残疾人事业发展的主体和受益者。开展残疾人自我教育的目的是增强残疾人的主人翁意识和责任感，残疾人主体是什么？强调他们社会生活的主动性和积极性与全体中国人民一起构建社会主义和谐社会。

      素质教育是专门协会的一项重要的任务，中残联把这个作为专门协会的重要工作之一，残疾人素质的提高、意识的觉醒，自我价值的实现是残疾人事业的终极目标之一。各级专门协会要逐步开展素质教育活动，使残疾人掌握更多的文化知识和实用技能，推动残疾人实现充分就业，增强残疾人融入社会的能力，同时提高残疾人社会生活的参与水平。要对残疾人进行积极地人生观和价值观的教育，鼓励大家战胜逆境，树立积极向上的生活态度，还要提高民主和法制意识，学会用法律维护自己的权益。目前北京、上海、杭州等地的专门协会都通过读书会、各种讲座等活动取得了一些积极的成果。特别是上海的工作，始终做的非常活跃，非常好。我始终觉得上海的工作做的那么有人情味。每次我去上海都会感到像回家一样。我想，残疾人联合会是我们的家，协会是我们残疾人的家，我真的希望各地残疾人都能够把协会当成家。

      让更多的残疾人树立自尊自强自立的精神，要宣传残疾人事业取得的伟大成就。有些残疾人对生活有些抱怨，觉得发展不快等等。这是我们成就宣传方面做得不够。各专门协会的同志担负着这样的职责，要宣讲中国残疾人联合会，中国残疾人事业仅仅走过了20年的年头，我们需要用更多的时间来给大家创造好的生活条件，好的发展条件。

      另外，我们每个残疾人工作者也要有一种牺牲精神。在前一段新任理事长的会议上我曾经有一个发言，那个发言我曾经讲到，我们要树立什么样的人生观，树立什么样的思想道德情操来全心全意为残疾人服务，要有一种前人栽树后人乘凉的态度，要有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的情怀。由于社会发展，可能我们看不到一些发展前景，享受不到更多的康复等等这些便利，但是我们的工作一定会为我们的后来者，为我们的残疾人兄弟姐妹，甚至为我们的孩子们创造更好的条件。如果我们想到了这点，我们应该感到欣慰。

      另外，还要大力宣传残疾人中间的优秀典型，我们在座的就有很多的优秀典型，大家集聚在这里，彼此都是好榜样，人与人之间不是有一个好榜样，特别是成年人之间，我们希望我们人人彼此是榜样，你做的好，我也要做的好，我们大家一起来为青年们树立榜样，来为孩子们树立榜样，让他们看到残疾人的精神里面，蕴含着中华民族5000年自强不息的精神，只要有了精神，我们各项事业就一定能够成功。

      我们还要激励残疾人走出狭小的屋子，投入到广阔的社会生活中去，要开展刻苦教育，也可以利用网络开展网上远程教育，也可以组织图书会等等，让残疾人拓展视野，向困难残疾人捐赠读书，为重残人借阅图书，并且为盲人读书读报讲电影，编写有声读物等等，鼓励残疾人自学成才。并且我也建议今后要更多的奖励残疾人中间的自学成才者。

      最后一个问题是残联要高度重视协会工作，协会是残联工作的重要载体，这是我想到的一个非常重要的问题。

      协会工作离不开残联的重视与支持，离不开各业务部门的紧密合作。近年来，中国残联党组理事会非常重视，并且引导示范各级残联对专门协会的工作给予了很多的支持。专门协会的工作应该说取得了很大的进步，在残联各业务领域都发出了自己的声音，反映了基层残疾人许多的诉求和愿望，在专门协会的推动与努力下，残联的工作也更加贴近了基层残疾人，残联的业务与专门协会的工作又是互相促进，同属于残疾人事业有机的整体，是相互配合，相互推动的一种关系。朴方同志在17次全国残联工作会议上提出，要把残联建设成实现“三个活跃”的组织，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更活跃。

      目前，全国有一半的省级残联成立了专门协会工作办公室，配备了工作人员，并且在发挥驻会理事的作用，使本省、市、自治区的专门协会工作有了特色和活力，有代表性。比如北京市、天津市、辽宁省、广东省等等。历届残联也都很重视专门协会工作，为专门协会提供了必要的物质保障和政策支持，充分听取专门协会主席的意见和建议，增强了残联组织的代表性。我觉得做的好的地方就要保持下去，这样才能保持残疾人联合会，残联组织旺盛的生命力。

      上述几个省份也在这次培训班上做了典型的发言，希望大家还能够再进一步看一看书面材料，学习和借鉴他们的经验。

      希望各级残联按照中国残联的统一部署和要求，大力支持专门协会的工作，要解决专门协会的经费、场地和人员问题。在没有配备残疾人驻会理事的地方，一定要尽快配好这样的同志，不要再找任何理由进行拖延，因为没有残疾人就没有残疾人联合会的存在，这是一个很明白的道理，配好专门协会的残疾人理事，还要充分发挥他们的作用，不要只做摆设和花架子。从我了解的一些情况和有些同志跟我反映的情况看，有些地方，的残疾人联合会的理事们，专门协会的同事没有很好的发挥自己的作用，有的同志甚至说自己感到有些郁闷。我们请这些同志和我们一起齐心协力做好工作，让残联真正成为残疾人之家，专门协会也要更多的发现和培养残疾人干部，我们的事业需要优秀的接班人。

      在这里我还要跟大家着重说一下协会的经费问题，这也是大家多年来非常关心的事情。我刚才谈到，我在省里担任专门协会主席的时候，当时组联部的同志跟我有工作联系，其他同志跟我联系，包括我自己的一些工作电话，费用都是我自己来担负，因为我的工作是在作协，而我担任的只是社会职务，肢协的工作没有一分钱的经费。当然了，无私奉献是应该的。但这不利于我们开展工作。很多同志都反映过，开展专门协会的工作的困难最重要的就是没有专门的经费，或者是经费不足，有些地方因此工作就不能开展，就像我刚才说的这种情况。协会工作是残疾人联合会自己的工作，我们一定要认识到这一点，这是我们自己家里的工作。造成这种情况的原因有体制方面的原因，政府目前还没有办法给这样的社会组织拨付款项，但是也有主观原因，就是有的残疾人联合会对专门协会工作重视程度不够。专门协会应该怎么办？首先各级残联要提高对专门协会地位和重要性的认识，协调财政等有关部门纳入到财政拨款范围内，提供稳定的财政支持；其次是各级残联要在现有的经费中做调配，只要重视这项工作，总会拿出专门协会的工作经费，因为我知道，我们可以拿出其他的一些经费，只要重视，只要我们去做这项工作，只要我们去争取，我们就一定能够做到。

      再就是各级专门协会要做宣传鼓动工作，运用社会化的工作方法，就像我刚才说运用社会一切力量，调动社会资源支持专门协会的工作。残联要明确与各专门协会的关系，克服官僚主义和本位主义，要尊重各专门协会的领导，他们要去反映情况，要去谈工作，不能避而不见，不能找理由推辞，因为各专门协会构成了我们残疾人联合会这样一个主体。所以要加强专门协会的组织建设，全国县级以上的残联都要制定出时间表，尽快把五类专门协会建立起来，要将专门协会的工作摆在重要的位置上，在进行重大决策之前，征询各专门协会的意见，重大活动邀请专门协会参加，扩大专门协会的参与面，要推广执行理事会与各专门协会的联席会议制度，要将专门协会的工作与各项工作紧密结合起来，充分发挥协会主席和委员们的作用，互相学习互相促进，要认识到专门协会是残联工作的重要载体，也是开展工作的重要力量。

      希望各省、市、自治区残联专门协会的同志们回去以后向党组和理事会及时传达这次研讨班的精神，根据本地实际制定出扩展专门协会工作的具体方案和长远计划，并且早日实现既定目标，也希望今后各地能够出现支持专门协会工作的先进典型。

      亲爱的同志们，短短三天的培训班就要结束了，我们开一个会，办一个培训班要解决所有的问题是不可能也是不现实的，但是我相信大家都会有收获，我也希望大家能够把这次培训班的精神带回各自岗位，在今后的日子继续拓展思路激发创造性，团结残疾人兄弟姐妹，让专门协会的工作蓬勃起来，我会和大家一起不懈的奋斗，不懈的努力，相信我们一定能够为8300万残疾人兄弟姐妹创造美好的生活。

      最后我衷心的祝愿亲爱的朋友们身体健康、生活幸福，工作顺利，在这里我要把最美好的祝福送给你们，送给你们的家人。

      谢谢！